히루젠은 게을러서 그런건가

비열이 설정을 보면 나뭇잎 마을의 행정구조, 체계 같은걸 만들었다는데

히루젠이 그걸 개선했다는 얘기는 없음.

그런데 비열이 시대의 나뭇잎 마을은 센쥬와 우치하에 시무라,사루토비 같은 닌자 일족 몇개 + 민간인 일부 정도.

히루젠 시대 말기의 나뭇잎 마을은 닌자만 수만명 있음.

또 비열이가 죽은게 1차 대전인데, 이후 2차,3 차 대전동안 나뭇잎에서 난민들 엄청 받아들이면서 인구수 1위 찍음.

즉 비열이 시대에서 히루젠 시대로 넘어오며 인구수 폭증.

쉽게 말해 비열이 시대에 필요한 행정 규모가 동사무소나 구청 정도라면

히루젠 시대는 최소 시청, 도청 정도는 필요함. 근데 행정 체계 개선이나 업그레이드를 안함.

츠나데가 서류에 깔려 뒤질뻔한 이유가 이거인듯.